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　　在世界經(jīng)濟復蘇乏力的今天，各主要經(jīng)濟體都將目光重新聚焦在制造業(yè)上。不久前，《中國制造2025》“1+X”規(guī)劃體系全面發(fā)布，這標志著“中國制造2025”的頂層設計已經(jīng)基本完成。對于海外來說，中國的這一頂層設計很容易讓人們與美國總統(tǒng)特朗普提出的“制造業(yè)回流”主張相比較。

　　以中國為代表的發(fā)展中國家，利用其自身巨大的勞動力成本優(yōu)勢、人口規(guī)模大的市場優(yōu)勢迅速承接了發(fā)達國家制造業(yè)產能轉移，加速工業(yè)化，制造業(yè)蓬勃發(fā)展，發(fā)達國家制造業(yè)增加值占世界比重從2000年的64.4%下降至2014年的59.6%。

　　事實上，美國制造業(yè)回流并非部分人宣稱的“高端制造業(yè)回美國，低端制造業(yè)去東南亞”。

　　同時，中國在全球制造業(yè)市場份額就呈現(xiàn)全面上升趨勢。中國制成品出口額占世界比重從2000年的4.8%上升至2015年的18.7%，而美國的比重從14.1%下降至8.4%。其中，中國高技術出口額占世界比重從2000年的3.0%上升至2015年的19.5%，而美國的比重從16.8%下降至9.5%。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行《亞洲經(jīng)濟一體化》報告，亞洲低技術產品出口比重上，中國也從1996年的21.2%上升到2014年的55.4%。

　　不難看出，僅經(jīng)過15年的發(fā)展，中國就成為世界最大的制成品出口國，特別是最大的高技術產品出口國，也建成了世界上產品門類最全、生產配套最為完善的制造業(yè)體系。

　　目前，中國已經(jīng)完成了《中國制造2025》“1+X”規(guī)劃體系，從戰(zhàn)略高度為中國未來制造業(yè)發(fā)展提出了行動綱領，正在引領中國制造業(yè)的基本方向：從中國制造到中國創(chuàng)造;從中國速度到中國質量;從中國產品到中國品牌;從高污染、高能耗產業(yè)到綠色產業(yè);從中國企業(yè)到跨國企業(yè)甚至全球企業(yè)。今后，中國制造業(yè)還需從三個方面發(fā)力：

　　首先，中國需要提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力，以“智能制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，推動制造業(yè)結構升級與我國制造業(yè)的整體競爭能力提升，搶占世界制造業(yè)新的制高點。

　　其次，伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實施，中國制造業(yè)也要堅持“走出去”與“引進來”并重。在繼續(xù)學習引進國際先進技術與管理經(jīng)驗的同時，積極向世界各地“走出去”，為新的全球化做出榜樣。

　　最后，中國做強制造業(yè)離不開人才建設。實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標，關鍵在人才。在制造業(yè)勞動力成本上升、人口紅利消失之際，中國只有增加高素質制造業(yè)人才供給，才能提升制造業(yè)品質，推動制造業(yè)發(fā)展。

　　大路朝天，各走半邊。面對美國“制造業(yè)回流”，我們不應過分敏感，而是要充分尊重經(jīng)濟規(guī)律，積極應對復雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢，全面推進制造業(yè)強國戰(zhàn)略的實施。

　　來源：人民日報海外版