取消醫(yī)藥電商B證、C證的審批代表著進入的門檻降低,但是運營資質(zhì)的門檻并沒有降低。有能力就做起來,沒有能力就做不起來,所以網(wǎng)上藥店“遍地開花”的景象也不一定會出現(xiàn)。進入O2O領域,未來如何做,現(xiàn)在是一個非常重要的時間節(jié)點。
實行十余年的醫(yī)藥電商B、C證的審批終于被取消,業(yè)內(nèi)人士表示,這將引爆全民狂歡。事實上,并非如此。對于進入醫(yī)藥電商的后來者來說,前有巨頭,想居上,并非那么容易,也許選對領域很關鍵,是B2C還是O2O,這是值得思考的。而面對政策的再一次落空,單體藥店是轉(zhuǎn)型,還是等死,也是個大問題。
持“證”經(jīng)營,或成歷史
眾所周知,一直以來,在我國從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易,是要持“證”經(jīng)營的,其規(guī)定最早可追溯到2005年。2005年,國家食品藥品監(jiān)督管理局要求正式執(zhí)行其制定的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務審批暫行規(guī)定》,其明確提出,從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務的企業(yè)必須經(jīng)過審查驗收并取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務機構資格證書。
據(jù)了解,目前我國互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書主要分為A證、B證、C證三種。A證是由“為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構之間的第三方平臺服務商”擁有;B證書則由醫(yī)藥商業(yè)公司申請,可與其他企業(yè)進行藥品交易,業(yè)務范圍為醫(yī)藥B2B;擁有C證的企業(yè)須擁有線下的零售藥店,業(yè)務范圍為醫(yī)藥B2C。
時至今日,這種實行了長達十余年的從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易要持“證”經(jīng)營的規(guī)定有所變化:B證和C證的審批面臨取消。據(jù)了解,前段時間,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了“關于落實《國務院第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》有關工作的通知”(以下簡稱《通知》)。
《通知》規(guī)定,關于互聯(lián)網(wǎng)藥品交易,藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)可以通過自身網(wǎng)站與其他企業(yè)進行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易,而藥品零售連鎖企業(yè)也可以向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務。
事實上,早在2017年1月份國家就提出了要取消原醫(yī)藥電商B證、C證的審批。而此次國家食藥監(jiān)總局發(fā)文取消醫(yī)藥電商B證和C證實則是對國務院在2017年做出的“對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)(第三方平臺除外)審批決定”的落實。
從國家宣布“取消原醫(yī)藥電商B證、C證的審批”再到如今對其進行落實,不難看出,醫(yī)藥電商B證、C證的審批取消已成既定事實,長達十余年的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易B證、C證審批,或成歷史。
閘門放開,要瞄準領域
“其實,B證審批早就該被取消。”談及取消醫(yī)藥電商B證、C證的審批原因,京東到家醫(yī)藥健康業(yè)務部總經(jīng)理邵清首先分析指出,B證的審批是無意義的。他表示,國家發(fā)證書的核心意義就是要保證交易的安全性,保證交易雙方相互間信息對稱。
而在B證下,互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務發(fā)生在企業(yè)與企業(yè)之間,這種交易本身比較安全,不存在所謂的欺騙。在他看來,在線下交易的過程中,企業(yè)要遵循很多的原則,比如簽合同,因此,在這種情況下,是不會存在不安全問題的,這樣一來,B證的審批就顯得無意義。
對于醫(yī)藥電商C證的審批,邵清認為,C證審批主要是審核運營者的能力問題,這在一開始,是有必要的,但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,再審批C證就變得沒有必要了。
“C證審批對C證持有者的運營能力、信息技術、管理制度等方面是有一定要求的,達到這個要求才能持C證經(jīng)營。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,對很多企業(yè)來說,從事互聯(lián)網(wǎng)藥品交易,已經(jīng)不是一件很神秘的事了,企業(yè)在某種程度上都能達到要求,已經(jīng)具備了這種運營能力,這時就需要適時放開。”邵清解釋道。
與此同時,他表示,取消原醫(yī)藥電商B證、C證的審批是一件好事,國家應該鼓勵更多的人參與進來。
不可否認的是,取消醫(yī)藥電商B證、C證審批意味著藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)以后開設網(wǎng)上藥店不用報批和備案了,門檻有所降低,但會不會出現(xiàn)像業(yè)內(nèi)所說的網(wǎng)上藥店將會“遍地開花”?在邵清看來,還不一定。
“進入的門檻降低,但是運營資質(zhì)的門檻并沒有降低。”邵清認為,門檻降低并不意味著企業(yè)都能夠做醫(yī)藥電商,其運營能力等還是需要具備的。有能力就做起來,沒有能力就做不起來,所以網(wǎng)上藥店“遍地開花”的景象也不一定會出現(xiàn)。
值得注意的是,隨著產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的深度加強,近兩年來有越來越多的業(yè)內(nèi)人士計劃在醫(yī)藥電商上發(fā)力。有關數(shù)據(jù)表明,截至2017年1月22日,《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務資格證書》共有914張,比2015年底的517張多了近一倍,其中C證有649張,新增超過200張。而取消醫(yī)藥電商B證、C證審批后,難免在一定程度上,會有更多的網(wǎng)上藥店涌入,對現(xiàn)有的醫(yī)藥電商的競爭格局造成一定的沖擊。
“在B2C領域,其競爭格局不會發(fā)生太大的改變,但在O2O領域可能會有些變化。”邵清分析指出,醫(yī)藥電商分為兩種類型——B2C和O2O。在B2C領域,目前是京東大藥房和阿里健康大藥房占據(jù)市場領導者地位,還有一些垂直類的,如健客網(wǎng)。
在這個領域,先來者已經(jīng)做的比較大了,邵清表示,后來者想超車,會很難超越。而O2O是基于線下的藥店來做,消費者通過互聯(lián)網(wǎng)線上下單,企業(yè)通過線下實體店就近配送,其促進線上線下融合發(fā)展,預計在一定程度上,進入這一領域的后來者,會比較多。
除此之外,基于以上分析,在邵清看來,目前進入醫(yī)藥B2C已經(jīng)沒有意義,而進入O2O領域,未來如何做,現(xiàn)在是一個非常重要的時間節(jié)點。
政策“偏心”,單體藥店何去何從?
關于互聯(lián)網(wǎng)藥品交易,《通知》此次明確指出取消醫(yī)藥電商C證的審批,“藥品零售連鎖企業(yè)可以向個人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務,但不得超出《藥品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營范圍,不得在網(wǎng)站交易相關頁面展示、銷售處方藥以及國家有專門管理要求的非處方藥品。”
作為業(yè)界存在的兩種藥店形態(tài)——單體藥店和連鎖藥店,此項規(guī)定對連鎖藥店網(wǎng)上開藥店大放開,難免會讓人聯(lián)想到天平的另一端——單體藥店。
據(jù)了解,早在2013年,國家食品藥品監(jiān)督管理總局就發(fā)布了《關于加強互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理的通知》,其規(guī)定單體藥店一律不容許在網(wǎng)上銷售藥品。那么,在國家取消醫(yī)藥電商B證和C證審批的大背景下,單體藥店是否可以像連鎖藥店一樣開辦網(wǎng)上藥店呢?事實上,《通知》對此未有只言片語。業(yè)內(nèi)人士表示,《通知》中沒有提及,意味著單體藥店還是要按照老法規(guī)執(zhí)行,也就說明“不可以”。
連鎖藥店網(wǎng)上開藥店大放開,不用再去報批和備案;而單體藥店網(wǎng)上開藥店,依然“不可以”,這種鮮明的政策對比,不難看出,國家政策的“偏心”,單體藥店面臨著政策的利空。
事實上,這并不是單體藥店第一次面臨著政策的利空。在去年年底商務部發(fā)布的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中還鼓勵藥店連鎖化發(fā)展,其指出,到2020年要培育形成一批網(wǎng)絡覆蓋全國、集約化和信息化程度較高的大型藥品流通企業(yè)。藥品批發(fā)百強企業(yè)年銷售額占藥品零售市場總額40%以上,藥品零售連鎖率達50%以上。
“藥店連鎖化是一種必然趨勢,對于單體藥店,國家是不鼓勵發(fā)展的。”邵清一針見血指出,連鎖藥店的成本結構、服務能力、品牌都具有明顯的優(yōu)勢,無論從哪個角度來講,都是優(yōu)于單體藥店的,所以,無論是政府,還是行業(yè)協(xié)會,期望更多的是連鎖藥店而不是單體藥店。
正如邵清所說,國家是鼓勵連鎖藥店發(fā)展的,是“偏向”連鎖藥店的,可以預見的是,在醫(yī)藥電商火熱的當下,單體藥店因政策缺席,未來的生存無疑會受到更大的挑戰(zhàn),那么,面對政策一次次的落空,單體藥店該如何發(fā)展呢?業(yè)內(nèi)人士表示,轉(zhuǎn)型是唯一出路。
邵清對此表示贊同。他認為,未來單體藥店轉(zhuǎn)型無非有三種方向。第一,被大連鎖并購或參與到大連鎖項目中;第二,可以依靠地理位置優(yōu)勢,生存下來;第三,直接死掉。總的來說,未來單體藥店將會死掉大批,被并購一部分,成活的是少數(shù)。
來源:醫(yī)藥觀察家
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