2016年,廣東省經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹落實廣東省委省政府以及工業(yè)和信息化部的決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,積極應對經(jīng)濟下行壓力,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為核心戰(zhàn)略和總抓手,全面貫徹《中國制造2025》,深入實施工業(yè)轉型升級攻堅,扎實推進供給側結構性改革,實施信息化先導戰(zhàn)略,推動全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化平穩(wěn)健康發(fā)展。
2016年主要工作
預計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值3.18萬億元,增長6.8%左右;工業(yè)投資1.27萬億元,增長12%;工業(yè)技術改造投資4400億元,增長20%;GDP能耗下降3.5%左右。今年以來,著重抓好了以下重點工作并取得成效:
一是工業(yè)企業(yè)技術改造扎實推進。擴大新一輪技術改造投資政策扶持面,落實事后獎補政策,推薦千項優(yōu)質項目引導金融支持企業(yè)技改投資,省市縣分級督導386個重點工業(yè)項目。制訂路線圖,推進水泥、陶瓷、蔗糖、造紙行業(yè)整體轉型升級,開展改善消費品供給專項行動,佛山、中山成為國家首批“三品”戰(zhàn)略示范試點城市。1~11月,工業(yè)技改投資增長34.1%,帶動工業(yè)投資增長10.4%。
二是工業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展行動全面啟動。在印刷及柔性顯示、機器人、輕量化高分子材料等領域建設首批3個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,建成智能裝備、智能機器人等新型研發(fā)機構,支持8家大型工業(yè)骨干企業(yè)建設中央研究院,扶持42家企業(yè)技術中心建設創(chuàng)新平臺。推進科技成果產(chǎn)業(yè)化,舉辦泛珠三角科技成果對接活動,推介創(chuàng)新成果341項。
三是智能制造加快推廣應用。出臺深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實施意見。建設10個智能制造示范基地,培育36個省級智能制造試點示范項目,新增國家級智能制造試點示范項目6個。培育機器人骨干企業(yè)15家,1~11月,工業(yè)機器人產(chǎn)量增長39.4%。通過購置費事后獎補推廣機器人應用,新增應用機器人2.2萬臺,總量達6萬臺以上。加快兩化融合貫標試點,全省新增國家級貫標試點企業(yè)79家。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+”等新動能新業(yè)態(tài)加速形成。實施省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃,啟動珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設,籌建廣東大數(shù)據(jù)交易中心,布局建設首批8個省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、3個大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園。創(chuàng)建18個“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn),培育200個“互聯(lián)網(wǎng)+”試點項目、13家國家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點企業(yè)。推廣28個云計算應用試點項目。在13個原中央蘇區(qū)縣開展超高速無線局域網(wǎng)應用試點。加快信息基礎設施建設,全省光纖入戶率從上年底的35.6%提高到54.8%。
五是珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶日益壯大。珠江西岸“六市一區(qū)”成為《中國制造2025》試點示范城市群。圍繞高端項目狠抓招商引資和項目落地建設,1~11月,新引進投資億元以上項目197個,新開工億元以上項目163個,完成投資111億元;新投產(chǎn)億元以上項目117個。壯大工作母機類制造業(yè),培育龍頭骨干企業(yè),支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,1~11月,珠江西岸“六市一區(qū)”裝備制造業(yè)增加值增長13.3%,投資額增長33.7%。
六是產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)共建步伐加快。出臺促進粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質增效的若干政策措施。加快推進產(chǎn)業(yè)共建,珠三角與粵東西北簽署協(xié)議,合作建設8個共建產(chǎn)業(yè)園。舉辦省產(chǎn)業(yè)轉移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移對接大會,珠三角、粵東西北出臺措施,共同引導產(chǎn)業(yè)轉移,1~11月珠三角向粵東西北地區(qū)共轉移工業(yè)項目463個,計劃投資總額1329.3億元,省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園規(guī)上工業(yè)增加值增長15.1%。
七是民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)領先發(fā)展。出臺省促進民營經(jīng)濟大發(fā)展若干政策措施。培育壯大民營骨干企業(yè),全省超100億元民營企業(yè)95家、超1000億元12家,分別比上年增加15家和2家。落實創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機制的若干意見,政策性融資擔保再擔保機構、風險補償資金實現(xiàn)地市全覆蓋,建設3家小額票據(jù)貼現(xiàn)中心,設立省中小微企業(yè)發(fā)展基金。優(yōu)化對中小微企業(yè)的服務,服務企業(yè)超12萬家次,免費培訓中高層管理人才約1.5萬人。支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進2個國家級示范城市和6個國家基地建設。成功舉辦第十三屆中博會。1~11月,全省規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)增加值增長11.9%,規(guī)上中小微企業(yè)工業(yè)增加值增長6.6%。
八是供給側結構性改革去產(chǎn)能行動取得扎實成效。出臺實施供給側結構性改革去產(chǎn)能行動計劃,建立省去產(chǎn)能部門間聯(lián)席會議制度,精準摸查“僵尸企業(yè)”情況,建立數(shù)據(jù)庫,對“僵尸企業(yè)”進行分類處置。大力淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能,完成淘汰落后造紙產(chǎn)能9.658萬噸。落實降成本措施,通過實施直購電改革為企業(yè)節(jié)約電費14.8億元,落實國家軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠45億元。
九是綠色發(fā)展成效明顯。實施能源消費總量和強度雙控行動。出臺省工業(yè)綠色發(fā)展實施方案、全面推進綠色清潔生產(chǎn)工作的意見,在7個行業(yè)開展能效對標,推進電機能效提升175.84萬千瓦。審核清潔生產(chǎn)企業(yè)719家,實施園區(qū)循環(huán)化改造30家。前三季度全省單位GDP能耗同比下降3.6%。
雖然2016年廣東省工業(yè)和信息化發(fā)展為“十三五”發(fā)展打開良好開局,但也面臨很多困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力依然較大,工業(yè)投資增速較上年較大回落,勢必影響工業(yè)增長后勁;實體經(jīng)濟困難較多,中小企業(yè)經(jīng)營綜合成本較高,人工、用地、中介服務費用繼續(xù)攀升,融資難融資貴仍未緩解;結構性矛盾突出,制造部門的有效供給和市場高端需求錯位比較突出,產(chǎn)業(yè)層次仍然偏低,全要素生產(chǎn)率不高,新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。
2017年工作安排
2017年,省經(jīng)信委將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委十一屆七次、八次全會和省委經(jīng)濟工作會議決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,貫徹《中國制造2025》,推進工業(yè)轉型攻堅,促進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,深化信息化先導戰(zhàn)略,著力振興實體經(jīng)濟,實現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化平穩(wěn)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年主要預期目標是:規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上,工業(yè)投資增長12%以上,工業(yè)技術改造投資增長20%以上,民營經(jīng)濟增加值占GDP比重達54.1%,單位GDP能耗下降3.7%。重點抓好以下六個方面工作:
一是加大工業(yè)投資,支撐工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。發(fā)揮投資對工業(yè)穩(wěn)增長的支撐作用,強化高端增量對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的引導作用,多措并舉擴大工業(yè)有效投資,既促進當期增長,又增強發(fā)展后勁。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)投資12700億元以上,增長12%以上;工業(yè)技術改造投資4400億元,增長20%以上;引導8000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術改造。
二是深化推進供給側結構性改革,加快工業(yè)轉型升級。以推進供給側結構性改革為主線,堅持做優(yōu)增量、調整存量、主動減量相結合,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力,壯大珠西先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶,推進珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建和產(chǎn)業(yè)轉移,深化實施去產(chǎn)能行動計劃,創(chuàng)造適應新需求的有效供給。
三是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,催生新技術新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟。加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉換,圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關鍵環(huán)節(jié),強化信息技術產(chǎn)業(yè)支撐,以示范應用牽引發(fā)展“一硬一軟一云一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入推進智能制造發(fā)展,實施機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃,大力發(fā)展新經(jīng)濟。
四是幫扶企業(yè)提質增效,振興實體經(jīng)濟。以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和效益為中心,弘揚工匠精神,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施消費品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”專項行動。落實惠企政策,加大對中小微企業(yè)的幫扶,推進民營經(jīng)濟高水平發(fā)展,深化培育大型骨干企業(yè),落實降成本措施,提升實體經(jīng)濟的發(fā)展質量和全要素生產(chǎn)率。
五是堅持綠色發(fā)展理念,構建綠色制造體系。實施綠色發(fā)展永續(xù)戰(zhàn)略,強化能源消費總量和強度“雙控”硬約束,實施工業(yè)能效趕超、綠色清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展引領等行動,推動形成以能效標準為標桿的市場配置機制,構建綠色制造體系。全年完成單位GDP能耗下降3.7%、工業(yè)增加值能耗下降5%的目標任務,力爭能耗水平繼續(xù)保持在全國先進行列。
六是以信息化培育新動能,加快建設信息化先導省。發(fā)揮信息化先導作用,扎實推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設,加快實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以超高速無線局域網(wǎng)技術應用為重點高標準建設信息基礎設施,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動深入實施,廣泛應用信息技術,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務服務等方面培育壯大新動能。

圖片來源:找項目網(wǎng)