四川省實行“五位一體”集中采購再降藥價

admin4 2016-09-04 17:59:23

四川省體外診斷試劑集中掛網采購方案已完成，8月將正式掛網采購。至此，四川省已在全國率先實行基本藥物、醫用耗材、儀器設備、二類疫苗、體外診斷試劑“五位一體”的集中采購新模式。

據了解，目前第二批基本藥物雙信封招標藥品集中采購工作進展順利，高值醫用耗材陽光采購種類繼續擴大，全年將有10個大類共計約5萬個產品掛網;各醫療機構儀器設備采購價格明顯下降;二類疫苗集中掛網采購后，各方反映良好。

藥品價格虛高，是“看病貴”的重要原因之一。在新一輪醫改中，我省努力解決藥品價格虛高問題，讓群眾得到真正的實惠。

2011年我省全面實施基本藥物制度后，實行了以省為單位的基本藥物雙信封招標，堅持“質量優先、價格合理”原則，最終公布采購目錄共計1320個品規，中標藥品共計871個品規，總體降價幅度達50.07% 。

與此同時，四川省建立了上網采購與配送機制，政府辦基層醫療衛生機構通過中心采購交易平臺采購基本藥物，由中標企業直接配送或委托獲得四川省基本藥物配送資格的藥品經營企業進行統一配送。目前，基層醫療衛生機構上網采購率達99.03%，兩天配送到位率為92.41%，有效避免了基層醫療衛生機構無藥可用的情況。

通過健全藥品集中采購監管新機制，我省進一步規范藥品應訴機制，及時核查處理各類申訴、投訴。設立專人專線，加強對藥品企業的監管，督促企業及時足量供應藥品，完善上網藥品協調供貨保障機制。

部分藥品尤其是用于腫瘤等重癥的藥品，雖有良好療效，但價格過高，患者使用時承擔著巨大的經濟負擔。針對這一情況，在符合國家規定的前提下，我省采取選擇價格昂貴、社會關注度高的抗腫瘤藥品作為首批雙信封招標及談判(議價)藥品，10個品種219個產品被納入首批招標范圍，去年底完成開標，使這些藥品降價幅度達38%，有效減輕了重癥患者負擔。

為規范二類疫苗的采購，保障群眾用藥安全，今年3月，我省又在全國率先啟動了第二類疫苗掛網陽光采購工作，首批掛網疫苗目錄共29個品規。

我省還專門出臺了《四川省醫療機構高值醫用耗材集中掛網陽光采購實施方案(試行)》，將10大類32個亞類別產品全部納入申報掛網范圍。同時，出臺了“一主三配套”的陽光采購監管辦法，對集中采購全過程進行規范。

對醫療機構陽光采購實行積分考核制度，每月公布，年終考核，將考核結果納入各級衛生行政部門目標管理;實施醫用耗材生產、配送企業不良記錄管理，對商業賄賂、弄虛作假等行為，列入不良記錄并取消掛網資格……一系列措施的制定和實施，切實減輕了群眾在藥品和醫用耗材上的負擔。