近期，關(guān)于土地性質(zhì)歸納問題一直讓整個光伏產(chǎn)業(yè)的投資企業(yè)、金融機構(gòu)惶惶不安。記者獲悉，2016年10月28日，國土部印發(fā)《產(chǎn)業(yè)用地政策實施工作指引》國土資廳發(fā)〔2016〕38號文件通知。通知對地面光伏電站、租用建設(shè)分布式光伏電站、配套建設(shè)分布式光伏的用地政策予以再次明確，其中：

　　1、地面光伏電站用地：

　　通知明確根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)和《關(guān)于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地的意見》(國土資規(guī)〔2015〕5號)意見。光伏發(fā)電站項目使用未利用地布設(shè)光伏方陣的，可按原地類認定和管理。其中的未利用地按照土地調(diào)查成果認定，光伏方陣用地面積按照《光伏發(fā)電站工程項目用地控制指標(biāo)》(國土資規(guī)〔2015〕11號)核定。

　　2、租用建設(shè)分布式光伏電站：

　　通知明確根據(jù)《物權(quán)法》和國辦發(fā)〔2014〕35號、國土資規(guī)〔2015〕5號等法律和文件規(guī)定：地役權(quán)適用于在已有使用權(quán)人的土地、建筑物、構(gòu)筑物上布設(shè)新能源汽車充電設(shè)施、無線通訊基站、分布式光伏發(fā)電設(shè)施等小型設(shè)施的情形。設(shè)立地役權(quán)，應(yīng)執(zhí)行《物權(quán)法》第十四章規(guī)定。

　　3、配套建設(shè)分布式光伏用地：

　　通知明確根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》(國土資廳發(fā)〔2014〕11號)、國土資規(guī)〔2015〕5號、國土資規(guī)〔2015〕10號、《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》(財教〔2014〕56號)等文件規(guī)定：對新能源汽車充電設(shè)施、無線通訊基站、分布式光伏發(fā)電設(shè)施、社區(qū)養(yǎng)老(醫(yī)療、體育、文化)服務(wù)設(shè)施、電影院(影廳)、旅游廁所等布點分散、單體規(guī)模小、對其他建筑物構(gòu)筑物有密切依附關(guān)系的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，允許在新供其他建設(shè)項目用地時，將其建設(shè)要求納入供地條件。

圖片來源：找項目網(wǎng)