我國在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，往往只抓住了表象，而忽略了本質(zhì)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是農(nóng)業(yè)科技園類的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目一般由政府支持，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門主導(dǎo)，但是政府和技術(shù)部門又不精通運(yùn)營，造成資源浪費(fèi)，這個(gè)過程只是提供設(shè)備的企業(yè)掙到了錢，大部分科技園區(qū)處于癱瘓狀態(tài)。

　　二是城鄉(xiāng)一體化類項(xiàng)目，這類項(xiàng)目一般由政府支持，非農(nóng)企業(yè)主導(dǎo)。而非農(nóng)企業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)律不精通，無法持續(xù)盈利，讓“爛尾”項(xiàng)目頻出。

　　三是城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，一般由政府支持，大中小房地產(chǎn)主導(dǎo)，房地產(chǎn)企業(yè)只關(guān)注房地產(chǎn)的變現(xiàn)，同時(shí)拿到政府一些政策，造成的結(jié)果是根本沒有從本質(zhì)上改變農(nóng)村的面貌。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐，農(nóng)民無法承擔(dān)上樓后的巨大成本。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以給農(nóng)民帶來 2 ～ 5 倍以上的收入提高，農(nóng)民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化有了物質(zhì)保障。綜上，我們認(rèn)為，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化都是空中樓閣，不僅不能推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反而還會(huì)激化政府、企業(yè)、農(nóng)民三者的矛盾。

　　投資商盲目進(jìn)入農(nóng)業(yè)，投入幾千萬，流轉(zhuǎn)了幾千畝的農(nóng)地，在其上建設(shè)了一個(gè)占地幾百畝，集研發(fā)、科技展示、辦公等于一體的連棟溫室。問題就出現(xiàn)了，重金打造的科研中心除了領(lǐng)導(dǎo)偶爾參觀，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本沒有起到相應(yīng)價(jià)值的作用。包括里面的服務(wù)人員和設(shè)備維護(hù)折舊，每年損失幾百萬元。流轉(zhuǎn)的幾千畝土地本來就不賺錢，加之不懂農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，品種市場加之不高，綜合技術(shù)管控水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而造成的減產(chǎn)，再加之雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的磨洋工似的降效，每年賠上幾百萬非常正常。

　　上述兩項(xiàng)虧損相加，短則五年，長則十年，投資商血本無歸的灰溜溜的跑掉了。 對(duì)于投資商，賠個(gè)幾千萬后果已經(jīng)很嚴(yán)重了。更為可怕的是，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民賴以生存的土地收益處在“有著沒落”的地步。嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定，嚴(yán)重的影響了政府在當(dāng)?shù)匕傩罩械男蜗蟆?/span>

　　運(yùn)用我們提供的操作方案，投資商和當(dāng)?shù)匕傩展餐M建合作社，選擇其中最擅長農(nóng)活的農(nóng)民組建植保團(tuán)隊(duì)，用土地托管的方式，進(jìn)行規(guī)模種植。沒有參與生產(chǎn)活動(dòng)的成員，自覺的幫助合作社監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，規(guī)模種植可以提高農(nóng)民收入20% 以上，合作社每年還可以獲得幾百萬的利潤。

　　投資商的資金集中用于建設(shè)小型農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心、適度規(guī)模的物流集散中心，帶動(dòng)周邊更多擁有土地的農(nóng)民加入該種經(jīng)營模式中來。形成幾萬畝的種植規(guī)模，投資商既可以從規(guī)模生產(chǎn)中獲得成百上千萬的利潤，并在產(chǎn)供銷一體化中獲得較高的投資回報(bào)。在上述兩項(xiàng)業(yè)務(wù)良性開展的進(jìn)程中，物色適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)一部分產(chǎn)品的高附加值商品化。隨著周邊農(nóng)民跟合作社共同致富，便捷高效的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集方式就成為當(dāng)?shù)氐钠惹行枨蟆Ｍ顿Y商就可以賺到超額的城鎮(zhèn)化利潤回報(bào)。

　　無論是建園，還是建鎮(zhèn)或是建城，都是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。城鎮(zhèn)化運(yùn)營的基礎(chǔ)模型主要包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游和地產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，要求就是做實(shí)，且保證不賠錢。基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工是關(guān)鍵，要求就是做真，并能夠持續(xù)賺錢解決因?yàn)橐?guī)模生產(chǎn)而釋放出來的勞動(dòng)力。基于可持續(xù)的生產(chǎn)和加工，延伸的旅游產(chǎn)業(yè)，要求就是做成帶有地方特色融合世界元素的靚點(diǎn)，迅速在本區(qū)域內(nèi)打造出影響力，吸引足夠多的人群。最后，有了產(chǎn)業(yè)做依托，農(nóng)民安居樂業(yè)，有了旅游做品牌，消費(fèi)者趨之若鶩，土地升值，延伸到地產(chǎn)項(xiàng)目，水到渠成。

　　十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。目前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化， 突出表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，“三農(nóng)”短板現(xiàn)象仍然明顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是“四化”同步發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎作用，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的自我發(fā)展能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，能夠有效帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

　　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，可以通過拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品需求、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村，有效拓寬農(nóng)民收入渠道，實(shí)現(xiàn) 2020 年農(nóng)村居民收入比 2010 年翻一番的目標(biāo)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素單向流動(dòng)的發(fā)展模式，帶動(dòng)城市資金、技術(shù)、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換。

　　要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。長期以來，我國城市與農(nóng)村相互分割，形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這不僅不利于農(nóng)村發(fā)展，而且阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要從根本上緩解和改變這一狀況，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，必須堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，通過城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，通過農(nóng)村繁榮進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)格局和良性循環(huán)。

　　加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　能不能緊緊把握我國新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特色，事關(guān)能否從國情出發(fā)，選擇適合我國國情的發(fā)展道路問題，事關(guān)能否從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的問題。必須深刻認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展理念和模式。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)