溫州是我國民營經(jīng)濟最活躍地區(qū)之一，但經(jīng)過多年發(fā)展后，產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)“低端、分散、弱小”的面貌，失去了原有競爭優(yōu)勢，而今溫州特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建著眼于扭轉(zhuǎn)這種局面。

　　不過無成熟經(jīng)驗可借鑒的現(xiàn)實，也讓特色小鎮(zhèn)建設在前景可期的情況下，面臨諸多發(fā)展難題。

　　在浙江省2015年公布的第一批37 個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單中，溫州有甌海時尚智造小鎮(zhèn)、蒼南臺商特色小鎮(zhèn)名列其中。2016年1月公布的第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單中，溫州增加了甌海生命健康小鎮(zhèn)、文成森林氧吧小鎮(zhèn)、平陽寵物小鎮(zhèn)。

　　2016年4月，溫州市出臺特色小鎮(zhèn)建設行動計劃，力爭通過3年時間培育創(chuàng)建50個左右省、市級特色小鎮(zhèn)。目前，全市列入省、市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象26個，其中列入省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象5個，省級培育對象4個。甌海、樂清、永嘉等地也儲備創(chuàng)建了一批本地特色小鎮(zhèn)，全市初步形成省市縣梯度聯(lián)創(chuàng)、分級培育的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建氛圍。

　　然而在浙江首批37個特色小鎮(zhèn)中，溫州僅占2個，為全省最少。

　　在2016年6月發(fā)布的《浙江首批省級特色小鎮(zhèn)考核情況》中，溫州2個省級特色小鎮(zhèn)成績不佳，甌海時尚智造小鎮(zhèn)評為“合格小鎮(zhèn)”，蒼南臺商小鎮(zhèn)則被“警告”。

　　當?shù)匾晃徽f(xié)委員直言：“溫州特色小鎮(zhèn)建設的推進，比我們想象要慢一些、弱一點。”

　　當?shù)卣耸吭谡{(diào)研后也指出，目前溫州特色小鎮(zhèn)建設的主要問題是特色小鎮(zhèn)不“特”，有的只是將產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)簡單疊加，缺乏產(chǎn)業(yè)、文化底蘊。有好幾個小鎮(zhèn)以“健康”、“時尚”命名，這些名詞雖是當下熱詞，但既不能完全突出產(chǎn)業(yè)特色，又不能彰顯出小鎮(zhèn)的特色。

　　多數(shù)小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級方面文章做得不夠，引進領軍企業(yè)和高端人才不多，高端要素集聚能力不強，大項目、好項目缺乏。

　　此外，溫州特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建還存在前期申報的概念性規(guī)劃與后期實施性規(guī)劃沒有深度融合，導致后續(xù)推進緩慢的問題。從目前情況看，有的小鎮(zhèn)已具有相應規(guī)劃體系，有的還在不斷調(diào)整規(guī)劃，多數(shù)小鎮(zhèn)還在開展基礎設施建設、招商引資階段。

　　外部配套政策尤其是金融支持政策沒有落地也影響了溫州特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。當?shù)匾晃唤鹑诮缛耸勘硎荆?ldquo;除去實施意見中規(guī)定的配套財政投入，尚無其他配套融資政策特別是針對特色小鎮(zhèn)項目的信貸支持政策出臺，也沒有形成有效的PPP融資對接項目指引。”總體來說，金融方面存在建設資金來源渠道窄、招商引資落地難、對特色企業(yè)入駐吸引力低等問題。

　　溫州建設特色小鎮(zhèn)有突破，有問題，體現(xiàn)了這個民營經(jīng)濟高地在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型方面的艱難，但溫州各個特色小鎮(zhèn)也在正面面對這些問題，在迅速調(diào)整，以期實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化建設升級，以特色小鎮(zhèn)為契機，再造“溫州奇跡”。

　　中國房地產(chǎn)報記者在11月中下旬對溫州甌海時尚智造小鎮(zhèn)、鹿城時尚體育小鎮(zhèn)進行采訪，也在試圖以第一手的資料，還原溫州特色小鎮(zhèn)建設的本來面貌。

圖片來源：找項目網(wǎng)