對資本回報長期低于 資本成本 且無發展前景的存量資產，應有序退出
國務院國資委昨日下發了《關于以經濟增加值為核心加強中央企業價值管理的指導意見》，《意見》指出，中央企業要著眼于提高 國有資本 的回報和保持合理的流動性，遵循資本運作規律，選擇各類有發展潛力、成長性好的市場主體進行股權投資，有效規避風險。對長期不分紅、無控制權的股權投資，應制定專項處理方案。對可有效輔助、延伸主業發展，盈利能力較強、增長前景較好的少數股權投資，要創造條件增強控制力。
《 意見 》提出，中央企業要根據國有資本的特點，合理配置資源，提高配置效率，不盲目延伸產業鏈和價值鏈，不具備競爭優勢的主業，要及時調整，有序退出。超出主業范圍、價值創造能力低的業務，要堅決剝離重組；培育新的戰略性業務要堅持審慎原則，嚴格論證，把握節奏，有序進入。堅決避免不具備產業鏈競爭優勢的業務自成體系和“大而全、小而全”。
《意見》強調， 中央企業 要建立高風險業務、重大投資并購等重要事項的專項風險評估制度，要審慎運用金融衍生工具。要加強重大風險監測預警管理，將風險管理關口前移，建立風險識別、轉移、對沖機制，做好應對預案，降低系統性風險對企業的影響。要積極探索投資與經濟增加值掛鉤的機制。投資并購決策要以符合發展戰略和主業發展方向為前提，要完善投資后評價制度，要健全投資決策責任追究機制，建立董事會或企業主要負責人對重大投資決策負責制，嚴格考核獎懲。要根據國際化經營戰略，穩妥實施境外投資并購，有序開展競爭，在全球范圍內優化資源配置，提高產業國際競爭力。
《意見》指出，中央企業要加大內部資源整合力度。要根據企業發展戰略和主業定位，定期對不同類別存量資產進行價值分析，制定分類處理方案。對符合國有資本發展方向和企業戰略定位、價值創造能力高的存量資產，應優先配置資源，提高利用效率。對戰略匹配度低的存量資產，應適當控制規模并逐步優化。對資本回報長期低于資本成本且無發展前景的存量資產，應有序退出。同時，中央企業要積極探索國有資本和非國有資本有機融合的方式和途徑，發展混合所有制經濟，通過產業鏈整合、項目融資、債務重組、網運分開等手段，實現國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，放大國有資本功能，提高國有資本布局結構調整的能力。
《意見》還強調，中央企業要把 經濟增加值 及其改善值作為各級出資企業負責人績效薪酬核定的重要指標，根據經濟效益狀況、經濟增加值貢獻大小和業績考核結果，按照薪酬考核辦法確定企業負責人績效薪酬。中央企業要在堅持考核薪酬分配基本制度的前提下，以管理團隊、核心業務骨干為主要對象，積極探索與經濟增加值緊密掛鉤的任期激勵和中長期激勵機制，更好地留住關鍵人才，更加注重企業的可持續發展。
圖片來源：找項目網
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