對于混合所有制的的標(biāo)準(zhǔn)，中國建材董事長宋志平有一句話說得很精到：混合所有制就是要形成雜交優(yōu)勢，而不是雜交劣勢。

　　在生物界，兩種遺傳基礎(chǔ)不同的植物或動物進(jìn)行雜交，其雜交后代所表現(xiàn)出的各種性狀均優(yōu)于雜交雙親，比如水稻、小麥的抗逆性強(qiáng)、早熟高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良等，都是雜交優(yōu)勢例證。混合所有制搞得好不好，關(guān)鍵是要形成雜交優(yōu)勢，而不是雜交劣勢。

　　近些日子，有人在混合所有制占股多少上費(fèi)了不少口舌。其實(shí)衡量混合所有制成敗的標(biāo)準(zhǔn)是兩種不同所有制的優(yōu)勢融合，大不必在控股多少上做文章，更不必在誰進(jìn)誰退上大費(fèi)口舌，因?yàn)榛旌纤兄剖鞘侄危锹窂剑康呐c方向是市場化，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)勢資源的融合。

　　其實(shí)，混合所有制并非新生事物。國資改革的關(guān)鍵，是建立真正的現(xiàn)代公司制度，讓公司成為真正的市場主體，從而實(shí)現(xiàn)政企分開。因此，從一開始就要提防此輪改革穿混合所有制的“新鞋”，走非市場化的老路。混合所有制這一提法被正式提出，是在1997年的十五大報告。近幾年國務(wù)院國資委倡導(dǎo)的股權(quán)多元化，本質(zhì)上講也是混合所有制，也有很多企業(yè)是這么做的。

　　混合所有制并非靈丹妙藥，更不會“一混就靈”。上個世紀(jì)90年代搞混合所有制后，確實(shí)有不少民間資本在競爭性領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位，不少是“化公為私”，教訓(xùn)猶在。同時，在能源、鐵路等核心壟斷領(lǐng)域，民資進(jìn)入多以被收編或退出收場，玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門始終橫亙，亦教訓(xùn)多多。

　　如何讓歷史上來來回回的教訓(xùn)不再反復(fù)？這不但考驗(yàn)頂層設(shè)計(jì)的水平，更考驗(yàn)操作層的智慧。我們認(rèn)為，混合所有制有兩點(diǎn)要把握，一是深度融合而不是表面組合式捏合；二是優(yōu)勢而非劣勢“混合”。具體有幾點(diǎn)：

　　首先，產(chǎn)權(quán)制度改革是搞好混合所有制的基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)要完善，要合理。不能修工程缺錢，就引入民資進(jìn)入，需要布局加油站就吸引民資進(jìn)入加油站領(lǐng)域，將民間資本當(dāng)成國有資本的提款機(jī)。此輪國資改革，要允許民資在一些關(guān)鍵領(lǐng)域相對或絕對控股。從國企內(nèi)部來說，包括經(jīng)營者、員工和科技人員持股。

　　其次，建立現(xiàn)代的公司治理制度是根本，建立真正意義上的董事會，解決產(chǎn)權(quán)的最終處置權(quán)。為保證這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，讓民資在董事會和職業(yè)經(jīng)理人制度體現(xiàn)出資人地位。如果此輪混合所有制改革，只是為了讓民資作為財(cái)務(wù)投資人獲取收益權(quán)，其改革效果必然大打折扣。

　　再之，在內(nèi)部管理上，兩種所有制產(chǎn)權(quán)的體制優(yōu)勢融合必是文化的融合。原來公有制與私有制，在經(jīng)營上各有利有弊。相應(yīng)的公司治理、運(yùn)營機(jī)制、人才素質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新、管理文化等等，都需要進(jìn)行一系列相應(yīng)的配套改革，既不姓“公”，也不姓“私”，最終要形成新的管理與文化體系。

　　再次，在外部環(huán)境上，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的獨(dú)立司法體系，保證出資人作為股東所擁有的一切合法權(quán)益。各地政府部門要徹底由管企業(yè)變?yōu)楣苜Y本，讓不同資本通過市場自由流通。

　　現(xiàn)在，混合所有制似乎是一個大筐，什么都裝，其實(shí)這件事是“混亂”不得的。“混合”的意思，是指兩種或兩種以上東西形成新的混合物，其中各成分要混得很均勻，但多少仍保持原來的性能等，最好的境界自然是融合。微觀而言，國企比私企多一份責(zé)任，卻少一份靈活和自然。以國有經(jīng)濟(jì)的形式去彌補(bǔ)私有經(jīng)濟(jì)的不足，實(shí)際上是以國家的理性和長處，來約束私人資本的非理性和不足。私人資本目標(biāo)在于追求自己獲利，有活力，可能會少些國家和社會的責(zé)任；同時私人資本的實(shí)力不足，在國際競爭中容易處于弱勢地位。只有把兩個優(yōu)勢融合并形成整體優(yōu)勢，形成新型生產(chǎn)力，才是我們追求的境界。

　　十八屆三中全會確定“混合所有制”的經(jīng)濟(jì)制度，無疑就是要運(yùn)用市場方式進(jìn)行資源配置，“中和”一部分國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和私有經(jīng)濟(jì)的另一種優(yōu)勢。借此再次重申，混合所有制改革必須著眼于提高資源配置效率，從深度上實(shí)現(xiàn)市場化，這是我們的目的與方向，而“混合所有制”是個手段，是個過程。