日前，記者就G20杭州峰會(huì)的重點(diǎn)議題之一“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”，采訪了中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍。

記者：現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制仍然主要是冷戰(zhàn)時(shí)期布雷頓森林體系的產(chǎn)物，時(shí)移世易，該機(jī)制是否適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

李巍：既有的國際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制在多個(gè)方面已經(jīng)無法滿足時(shí)代發(fā)展的需要。一是有些機(jī)制存在合法性危機(jī)，比如七國集團(tuán)（G7）。二是一些機(jī)制存在效率危機(jī)，比如世界貿(mào)易組織（WTO）的談判經(jīng)常是議而不決。三是有些機(jī)制堅(jiān)持一種偏執(zhí)的治理理念，無法適應(yīng)時(shí)代的變通，比如國際貨幣基金組織（IMF）自從20世紀(jì)80年代以來就一直死守“華盛頓共識(shí)”，但新自由主義理念并不符合所有國家的具體現(xiàn)實(shí)。四是有些機(jī)制暴露出能力危機(jī)，比如世界銀行以目前的資源難以承擔(dān)起促進(jìn)全球發(fā)展特別是貧窮國家發(fā)展的使命。五是某些大國基于自身利益和權(quán)力考量，一直阻礙有些機(jī)制發(fā)揮更大的作用，比較具有代表性的就是特別提款權(quán)（SDR）一直沒有在國際貨幣體系中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

記者：以中國為代表的新興市場(chǎng)國家對(duì)于改革全球經(jīng)濟(jì)金融機(jī)制的主要訴求是什么？

李巍：以中國為代表的新興市場(chǎng)國家希望增加其代表性和發(fā)言權(quán)，進(jìn)而提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

中國希望進(jìn)一步提升在世界銀行和IMF中的份額和投票權(quán)，使之與中國的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)地位相匹配。中國還希望能夠提升SDR在國際貨幣體系中的功能，有利于制衡美元的霸權(quán)。此外，中國希望在此次G20峰會(huì)上制定全球投資政策指導(dǎo)原則，開啟制定全球多邊投資規(guī)則的進(jìn)程。中國現(xiàn)已成為全球?qū)ν馔顿Y大國，但經(jīng)常遭遇投資保護(hù)主義和所謂投資安全審查的雙重威脅。

記者：您認(rèn)為此次峰會(huì)在全球經(jīng)濟(jì)金融治理方面會(huì)取得何種進(jìn)展，留下什么樣的“中國印記”？

李巍：此次G20峰會(huì)可能在如下方面取得突破：

第一，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略。中國希望借助今年G20的平臺(tái)發(fā)出對(duì)全球自由貿(mào)易的積極信號(hào)。中國努力將貿(mào)易投資問題納入討論，使之成為繼金融、財(cái)政之后，G20合作機(jī)制的又一支柱。不久前在上海結(jié)束的G20貿(mào)易部長會(huì)議發(fā)布了G20歷史上的首份貿(mào)易部長聲明，這將加強(qiáng)G20在推動(dòng)全球貿(mào)易投資增長中的作用。

第二，制定全球投資政策指導(dǎo)原則，開啟制定多邊投資規(guī)則進(jìn)程。

第三，制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系。協(xié)調(diào)成員國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革是近年來G20的重點(diǎn)，此次G20的與眾不同之處在于致力于建立衡量結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的指標(biāo)體系，以扭轉(zhuǎn)之前成員國進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革“承諾大于履行”的局面，這一舉措將加強(qiáng)G20會(huì)議公報(bào)的約束力。

總之，中方正在推動(dòng)今年的G20峰會(huì)成為史無前例的關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)金融治理的盛會(huì)。

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)